|
O que é
certificação digital?
A certificação digital é uma forma de
demonstrar e certificar a identidade do titular da assinatura digital. É, em
termos digitais, o equivalente ao reconhecimento da assinatura de uma pessoa por
um cartório.
O que é
assinatura digital?
Assinatura digital é operação de criptografar um documento com o uso
de uma chave criptográfica privada, de uso exclusivo do titular, que atribui ao
documento a integridade (a impossibilidade de ser alterado) e a identificação
do autor do documento.
Tipos de Certificados Digitais
Tipo A1 - É gerado através da tecnologia de bibliotecas criptográficas
no seu computador e composta por um par de chaves criptográficas, chamadas
chave pública e chave primária
A chave pública segue os padrões de segurança adotadas na Internet e é
enviada à Autoridade Certificadora. A outra, a chave privada, é armazenada em
seu computador e protegida por uma senha de acesso. Somente com esta senha é
possível acessar, mover e copiar sua chave privada.
Tipo A3 - Par de
chaves do tipo A3 é gerada e armazenada dentro de um cartão
inteligente (smart card), ou USB Token. A chave pública segue os
padrões de segurança na Internet, e é enviada á Autoridade
Certificadora através da Internet. A outra, a chave privada, é
armazenada e protegida por uma senha de acesso. Somente com esta senha
é possível acessar sua chave privada.
O Tipo A3 oferece maior segurança já que seus dados são gerados,
armazenados e processados no cartão inteligente o Token que permanecem
assim invioláveis e únicos.
Para que serve um certificado
Digital?
Este documento eletrônico de identidade é utilizado para garantir a autenticidade
dos remetentes e destinatários de documentos e dados trafegam pela
internet, assegurando sua inviabilidade. Ele foi criado para facilitar o
relacionado entre os contribuintes brasileiros e a Secretaria da Receita
Federal - SRF e agora o Banco Central do Brasil.
"A partir de 10/05/2004 todas as Instituições
que operam em câmbio estão autorizadas a realizar a assinatura digital de
contratos de câmbio pela Circular 3.234, de 16 de abril de 2004. O normativo
alterou a regulamentação cambial para prever a assinatura digital por meio da
utilização de certificados digitais no âmbito da Infra-Estrutura de Chaves Públicas
Brasileira (ICP-Brasil).
Os padrões técnicos e procedimentos para uso de
assinatura digital em contratos de câmbio foram divulgados pela Carta Circular
3.134, de 27 de abril de 2004."
CADIC - Programa para conferência da assinatura
digital de contratos de câmbio
Para conferência das assinaturas digitais nos
contratos de câmbio, o Banco Central disponibiliza o aplicativo CADIC, para
plataforma Windows, CADIC-1002.exe - versão 1.0.0.2, de 01/06/2004
Ele pode também ser utilizado para assinar digitalmente documentos eletrônicos.
A assinatura digital é um mecanismo que permite a verificação da identidade
do signatário e garante que o documento não foi alterado após a assinatura.
Outras Aplicações do
Certificado Digital
O Serviço de Atendimento Virtual da SRF - Secretaria da Receita Federal -
Receita 222 disponibiliza atualmente a todos os contribuintes brasileiros:
Consulta da situação física de contribuintes pessoa física ou pessoa
jurídica, cadastro de representante legal, Siscomex Exportação e Mantra.
E agora o Banco Central do Brasil permitiu as empresas que assinem digitalmente
o contrato de câmbio, dando maior agilidade ao processo de verificação do
assinante, e ao tramite normal numa transação cambial.
Quanto custa um
certificado digital?
O preço do certificado digital é definido pela Autoridade Certificadora
que fornece o certificado. As informações devem ser obtidas junto a cada uma
delas.
A assinatura
digital de contratos eletrônicos traz uma série de vantagens sobre os processo
tradicionais, dentre as quais podemos citar :
-
Assinatura e verificação do
documento independente da localização física das partes envolvidas
-
Diminuição do tempo necessário
para o recebimento e envio dos documentos para obter as assinaturas
-
Redução dos custos
operacionais decorrentes da eliminação de documentos em papel
- Não é necessário
recolher assinaturas nem papel
-
É desnecessária a
verificação manual de assinaturas, que além de tomar tempo, exige mão
de obra específica
-
Eliminação de recursos
de gerenciamento eletrônico de documentos (GED), pois não há papel
a escanear.
-
Eliminação da
necessidade de armazenamento dos documentos físicos (papel), pois
eles não existem
Parte desses
benefícios somente poderá ser alcançado com a implantação de um processo
automatizado de aprovação baseado em um rígido controle de poderes e alçadas,
tanto para os representantes legais das empresas (contratantes) quando
para os representantes legais dos bancos (contratados). O fato de um
representante legal possuir um certificado digital, mesmo que emitido pelo próprio
banco ou por uma Autoridade Certificadora subordinada à AC-Raiz da
ICP-Brasil, não garante que este pode assinar um contrato de câmbio no valor
de US$ 50.000,00, isoladamente, por exemplo.
Não podemos nos
esquecer que uma assinatura digital nada mais é que um tipo de assinatura eletrônica,
baseado em métodos criptográficos, que é gerada a partir de um conjunto de
regras e que atribui ao documento a integridade (a impossibilidade de ser
alterado) e a identificação do autor do documento, ou seja, garante a
identificação do autor porém, não garante se ele tenha poderes para assinar
o documento.
Em um banco, uma
das principais atividades desempenhadas pelos Departamentos Jurídico, Crédito
e Contratos é a validação de contratos financeiros. Para que um contrato seja
aprovado por estes departamentos é necessário que suas cláusulas estejam de
acordo com as normas e procedimentos estabelecidos pelo banco e também de
acordo com a legislação cabível para o caso. Deve-se ainda verificar se as
pessoas que assinam o contrato têm poderes para tal, se os documentos que
outorgaram tais poderem estão dentro do prazo de validade e se as assinaturas
apostas nos contratos são legítimas. Esta verificação de poderes se aplica
tanto para os representantes do cliente como para os representantes do banco.
Esta é sem dúvida, uma tarefa complexa e trabalhosa devido à forma como são
estabelecidos os poderes dos representantes do banco e do cliente. Estes poderes
são estabelecidos e comprovados através de documentos legais (Contratos
Sociais, Atas de Assembléia ou Procurações), sem nenhuma padronização,
muitas vezes mal escritos e repletos de termos jurídicos que impedem uma
compreensão de forma simples e rápida, causando dúvidas e até erros de
interpretação. Para a aprovação de operações financeiras, ainda é necessário
verificar se todos os documentos requeridos para a aprovação da operação já
foram devidamente entregues e conferidos (Documentação Básica, Anexos de
Garantia, etc.).
Estas mesmas
situações são vividas pelo departamento de compra de grandes empresas, que
recebem solicitações de vários outros departamentos. Ao receber uma solicitação
de compra é necessário verificar se os responsáveis pela solicitação
possuem alçada para tal e se as assinaturas dos mesmos conferem.
Todas as
atividades colocadas anteriormente são de grande responsabilidade e normalmente
envolvem grandes volumes de dinheiro. São também tarefas que estão sujeitas a
fraudes, erros de interpretação e até mesmo erros causados pela
desatualização
ou falta de informações.
Grande parte da
agilidade e rapidez obtida através da assinatura digital de contratos eletrônicos
deixará de existir se não houver a automatização do processo de
verificação de poderes e alçadas dos representantes legais das partes
envolvidas.
|